现(xian)将(jiang)演讲实录(lu)发布如(ru)下：

【演讲/范清平】

尊(zun)重的列位专家(jia)学者、中(zhong)方企业代(dai)表，亲爱(ai)的列位我国人民大学的老师、同学们，大家(jia)下午好(hao)！

越南(nan)是一个由共产党向(xiang)导的社会主义国度，作为一名从越南(nan)离开我国的外交官，离开由我国共产党90年前创立的历史悠(you)久、申(shen)明(ming)卓著的我国人民大学，我感到非常高兴。今天离开人大这所(suo)高等学府，我不敢说(shuo)是来做讲座，更希望这是一次交流和分享(xiang)信息的机(ji)会。

今天我首要(yao)和大家(jia)分享(xiang)三方面(mian)的内容：一是越南(nan)近期经济社会发展的相干情况；二是大家(jia)比较存眷的越南(nan)最(zui)近乐成召开的越共十四大的有关内容；三是越中(zhong)干系的2025年概况和2026年展望。

一、越南(nan)经济社会2025年发展情况

面(mian)对变乱交叉的国际(ji)形势，越南(nan)过去一年仍保(bao)持了较为稳定的发展态势，顺利实现(xian)了国度发展目标，还取得了一系列紧张成果。首要(yao)表现(xian)在几个方面(mian)。

（一）政治社会保(bao)持稳定，对外开放、国际(ji)融入(ru)进一步深化。越南(nan)的首要(yao)向(xiang)导人频繁参加对外交往活动，举行了74次大型的外交活动。迥殊值得一提的是，去年越南(nan)与英(ying)国建立全面(mian)战(zhan)略伙伴干系，标记着越南(nan)已同团结国安理会五个常任理事国均建立全面(mian)战(zhan)略互助(zhu)伙伴干系，这充分表现(xian)了具有越南(nan)特点的全方位、多样(yang)化外交方针(zhen)，也彰显了越南(nan)愿成为世界列国可相信的朋(peng)友与伙伴的诚(cheng)意。

（二）越南(nan)经济保(bao)持比较快速的增(zeng)进势头。在动乱不安的外部情况，迥殊是新冠(guan)肺炎疫情的负面(mian)影响下，越南(nan)在2021年至2025年的五年间，经济平均增(zeng)进率仍保(bao)持在6.2%。个中(zhong)，2025年GDP增(zeng)进8.02%，经济总量达到5140亿美元，人均GDP达到5026美元，越南(nan)正式(shi)成为人均收(shou)入(ru)中(zhong)等偏上的国度之一。

越南(nan)2023年一季度至2025年二季度GDP增(zeng)进率变化情况数据来源(yuan)：越南(nan)国度统计局

（三）越南(nan)的对外经济发展与国际(ji)融入(ru)历程进一步加速。到目前为止，越南(nan)已是环球贸易规(gui)模排名前20的国度之一，2025年越南(nan)贸易总额(e)凌驾9300亿美元，经过数据列位也可以看到越南(nan)经济开放的程度，我们的贸易总额(e)险些是我国经济总量的两倍。2025年吸(xi)收(shou)外资(zi)已达到284亿美元，2021-2025年累计吸(xi)收(shou)外资(zi)达到1850亿美元。旅游方面(mian)，2025年越南(nan)招待国际(ji)游客2150万人次，比2024年增(zeng)进20%。同时，已基本恢复并稍微凌驾2019年疫情前的程度。

（四）越南(nan)改革开放进入(ru)继承(cheng)深化和攻坚阶段。高质(zhi)量发展和高质(zhi)量增(zeng)进形式(shi)正在取得明(ming)显希望。从2021-2025年的五年之间，越南(nan)的经济布局继承(cheng)优化，我们的产业和服务业比重从78.6%提高到80.4%，科技立异(yi)、数字经济、绿色经济、高新科技制造(zao)等新兴领域也在越南(nan)经济中(zhong)占据一定的比重。

（五）越南(nan)在轨制、基础设施、人力资(zi)本三大战(zhan)略领域均取得了突破性(xing)希望。在组织扶植和轨制完善方面(mian)，许(xu)多在座的朋(peng)友也看到了我们改革开放的力度。地方行政机(ji)构从63个省(sheng)/直辖市合并为34个省(sheng)/直辖市，取消乡区一级，我们的乡镇从10000多个减(jian)少到3300个，以是，现(xian)在地方行政级别只(zhi)有两级，省(sheng)级（直辖市）上面(mian)直接是乡镇，改革力度非常大。同时，经过这些机(ji)构改革也精(jing)简了将(jiang)近15万公务员。

（六）越南(nan)的基础设施扶植在过去一段时候取得了重大突破。停止去年岁(sui)尾，高速公路总里程已达3345公里，提早实现(xian)了原定于2030年的目标。目前，我们的新目标是到2030年将(jiang)高速公路总里程提拔至5000公里以上。在2025年，我们完工和竣(jun)工564个大型项目，总项目凌驾1900亿美元，这些投资(zi)项目将(jiang)对经济增(zeng)进注入(ru)微弱动力。

这是我们在这几个方面(mian)所(suo)取得的成绩。

越南(nan)去年在社会保(bao)障领域采用(yong)了一系列紧张举措(cuo)，旨在提拔人民的生活程度与福利保(bao)障。我们扩大了医疗保(bao)险的笼盖(gai)范围(wei)，目前笼盖(gai)率已达95.2%；同时，我们计划(hua)在两年内全面(mian)落实学前教诲与平凡教诲的学费(fei)减(jian)免政策。

这是我们的政策和2021-2025年五年间的基本发展数据。

刚才介绍的都是主动正面(mian)的情况和数据，我们也苏醒地认识到当后面(mian)对的困难与挑衅，首要(yao)表现(xian)在以下三个方面(mian)。

1.外部情况挑衅，包括环球经济复苏缓慢，和部份(fen)国度采用(yong)贸易投资(zi)方面(mian)的保(bao)护政策所(suo)带来的负面(mian)影响。作为一个开放程度比较大的国度，这些挑衅对越南(nan)经济冲击的力度也很大。

2.过去一段时候，越南(nan)也遭到了气候变化和自然灾难的严重影响。仅去年10月的一场台风，就导致越南(nan)经济增(zeng)进率下落了0.25%—0.3%；若没有这些灾难，我们的经济增(zeng)进率本应高于以后程度。作为内地国度，越南(nan)受气候变化等因素的影响尤为明(ming)显。

3.我们认为，越南(nan)经济增(zeng)进形式(shi)当后面(mian)对的最(zui)大挑衅在于，其发展已达到一定规(gui)模，一些深层次成绩也随之显现(xian)。增(zeng)进过分依赖资(zi)金投入(ru)、资(zi)本消耗与低价休息力，生产效率仍处于较低程度，科技立异(yi)尤其是高新技术领域尚未成为越南(nan)经济发展的首要(yao)动力。我们的系统体例仍有诸多待改善的地方，尽管过去已有很多改进，但在许(xu)多方面(mian)、多个层级上，它依旧是越南(nan)经济发展的瓶颈和堵点。

基础设施尚未满意越南(nan)发展的需求，也未能跟被骗前的增(zeng)进速度。例如(ru)，尽管目前有大量港口、公路和机(ji)场正在扶植中(zhong)，但仍没法满意生产、贸易及物流领域的实际(ji)需求，进而影响到经济的竞争力、成本操纵(zong)与运转(zhuan)效率。越南(nan)以后已高度注重电力领域的投资(zi)，但按照现(xian)有增(zeng)进速度，电力投资(zi)仍需进一步加速推进。

二、越共十四大的有关内容

刚才向(xiang)列位介绍了越南(nan)的情况，也是召开越南(nan)共产党第十四次天下代(dai)表大会（越共十四大）的基本背景(jing)，接上去我想(xiang)介绍越共十四大的相干情况。

越共十四大是一次富有战(zhan)略意义和远见的大会，也为越南(nan)将(jiang)来数十年的发展指明(ming)了偏向(xiang)，是紧张的里程碑。越共十四大各项文件内容在多个方面(mian)表现(xian)出新的理念和突破，反应了越南(nan)在新发展阶段推行国度微弱发展的新思维和刻意。个中(zhong)一项十分紧张的内容就是明(ming)白了越南(nan)到2030年和2045年的发展前景(jing)战(zhan)略目标。为什(shi)么提出2030年和2045年这两个时候点？2030年是越南(nan)共产党建立一百周(zhou)年，2045年则是现(xian)今越南(nan)社会主义共和国建国一百周(zhou)年，越南(nan)也提出了“两个百年奋斗(dou)目标”。

1月20日(ri)，在越南(nan)都城(cheng)河内，越共中(zhong)央总书记苏林在大会上讲话。新华社

越共十四大提出了四个总体目标。

一是保(bao)持和平稳定的情况，实现(xian)国度快速、可连续发展，全面(mian)改善并提拔人民生活程度；二是增(zeng)强战(zhan)略自立、自强和自大，在民族新发展纪元奋勇前进；三是到2030年实现(xian)成为具有古(gu)代(dai)产业、中(zhong)等偏上收(shou)入(ru)程度的发展我国度的目标，并逐步实现(xian)到2045年成为高收(shou)入(ru)蓬勃国度的愿景(jing)；四是力争在2026—2030年期间实现(xian)海内生产总值（GDP）年均增(zeng)进10%以上，到2030年人均GDP达到约8500美元。为了实现(xian)这些目标，越共十四大确定了五项引导原则，个中(zhong)有一个重慷慨向(xiang)，我们叫“三大无机(ji)干系的突破”。

本次大会在理论、政策与偏向(xiang)层面(mian)事实有哪些新的补充、立异(yi)和突破？我们总结了多少新突破点，具体将(jiang)从六个方面(mian)与大家(jia)分享(xiang)。

1.对党的理论、党的头脑基础有新的补充。

越南(nan)作为一个共产党向(xiang)导下的社会主义国度，始终坚持马克思列宁主义和胡志明(ming)头脑，一直以来都组成我们头脑和理论的基本，为我们指明(ming)了偏向(xiang)。此次大会补充了一个因素——革新路线理论，2026年恰好(hao)是越南(nan)革新开放事业展开四十周(zhou)年，从越南(nan)共产党1986年越共六大到本年2026年，我们也是刚刚总结了40年革新开放的经验，构成我们在革新领域方面(mian)的基本理论。

我们认为，革新开放给越南(nan)带来了庞大的变化，取得了庞大的造(zao)诣，它不仅是过去四十年里一项至关紧张的方针(zhen)，也为贯彻我们党九十年来的向(xiang)导方针(zhen)和将(jiang)来的方针(zhen)提供(gong)了紧张根(gen)据。一个党必(bi)需自我革新、自我反动、自我完善，能力稳固自己的执政地位，才可以向(xiang)导以后越来越艰巨的发展任务。

我们总结认为，越南(nan)之以是能在枢纽期间取得突破性(xing)希望并实现(xian)整体发展的里程碑，核心在于越南(nan)共产党应用(yong)革新理论与举措(cuo)，乐成推动经济从计划(hua)经济向(xiang)市场经济转(zhuan)型，在增(zeng)进经济增(zeng)进的同时，始终服从社会公平与前进的目标。

我们发展经济，很早就明(ming)白了以人民为中(zhong)央，这正是我们市场经济的社会主义特点所(suo)在。

2.第二个新的补充是越南(nan)十四大建立了“战(zhan)略自立”思维，这是在变乱交叉、庞大多变的世界中(zhong)给越南(nan)的一个新定位。而且，这个理念也是一个继往开来的理念。越南(nan)一直重申(shen)独立自立的概念，然则过去的独立自立首要(yao)的含义是为了避免对外部的依赖，甚至成为附属。

这个“战(zhan)略自立”往常已明(ming)白其首要(yao)内涵包罗以下四点：一是主动选择发展门路。二是主动设计对外干系——过去五、六届的党代(dai)会都始终强调，越南(nan)始终奉行独立自立、全方位多样(yang)化的外交政策；此次十四大，我们新增(zeng)了“自强”两个字，越南(nan)始终奉行独立自立自强的全方位、多样(yang)化的外交政策。三是主动掌握技术和资(zi)本。四是主动应对外部冲击。

同时，我们也强调“战(zhan)略自立”不是对外封闭，而是主动融入(ru)国际(ji)社会扩大开放，同时也绝不在国度民族的枢纽长处上让步。

3.第三个新的突破是完善系统方面(mian)的理念，将(jiang)其确定为决定性(xing)的战(zhan)略突破口。越南(nan)全社会多年来一直公认，系统体例机(ji)制是制约越南(nan)发展的枢纽因素，也是越南(nan)经济社会前进历程当中(zhong)面(mian)对的最(zui)大瓶颈，我们说(shuo)是“瓶颈中(zhong)的瓶颈”，但我们若是精(jing)准地进行调整、进行改革、进行完善，这些“瓶颈中(zhong)的瓶颈”便可以扭转(zhuan)成为我们“突破中(zhong)的突破”、我们经济发展“杠杆中(zhong)的杠杆”。

经过最(zui)近这段时候的实践，实际(ji)利用(yong)的还是那些既有资(zi)本。我们之以是能在短时候内完成1900多亿美元的投资(zi)，许(xu)多人对此存在疑问，想(xiang)知道这些资(zi)本从何而来。事实上，这都是经过系统体例改革调动各方面(mian)资(zi)本实现(xian)的。这也在较短时候内证明(ming)，越南(nan)发展所(suo)需的资(zi)本并不缺乏，枢纽在于怎样(yang)经过各项改革公道调动这些资(zi)本。

我们异(yi)样(yang)将(jiang)系统体例视为一个整体，而非孤立的单一政策，它还涵盖(gai)了法律系统、政策机(ji)制、组织机(ji)构、人力资(zi)本、治理文化及实行纪律等外容，这些方面(mian)正是我们以后需要(yao)重点推进和完善的。

4.第四个方面(mian)是建立新的发展形式(shi)。正如(ru)我之前与列位分享(xiang)的，以后我们面(mian)对的困难和挑衅表明(ming)，旧有发展形式(shi)已基本触(chu)及极限，是以我们需要(yao)寻找新的动力，以推动越南(nan)经济实现(xian)快速且可连续的增(zeng)进。这个动力就是科技立异(yi)和国度的数字化转(zhuan)型。

越共中(zhong)央政治局2024年出台了第57号决议，明(ming)白有关突破发展、科技立异(yi)和国度的数字转(zhuan)型，相干的具体决议和政策步伐在越共十四大具体落实，确定科技立异(yi)和数字化转(zhuan)型将(jiang)是以后我们增(zeng)进的一个首要(yao)动力。

河内多条街(jie)道在“九·二”国庆节期间张灯结彩、面(mian)目一新。图自越通社

5.明(ming)白我们民族的内生发展动力，并补充多少新的因素。关于民族的内生力量，过去常被称为综合国力，涵盖(gai)经济总量、军事力量等。往常我们还补充了文化、人材(cai)、教诲，和最(zui)枢纽的因素——民营经济。我们第一次，同时也是重新对我们的民营经济做出评价和定位，定位民营经济是我们越南(nan)经济最(zui)紧张的动力，没有之一。

越南(nan)从立国以来，迥殊是革新开放以来，民营经济对我们的经济社会发展做出了不可替换的贡献，对越南(nan)以后的经济布局、经济发展、治理产生了非常深远的影响。

6.增(zeng)强国防平安和发展对外干系作为越南(nan)头等紧张的任务。这其实是给我们的国防平安新的定位，但更多的是提高我们外交方面(mian)的地位。之前我们仅强调加强国防安满是头等紧张的任务，到了越共十四大，则进一步将(jiang)外交纳入(ru)个中(zhong)。是以，处置外交事情对我们而言，既是一份(fen)光荣的任务，也是一项艰巨的任务。

我们从外交或者国际(ji)融入(ru)扩大对外开放，不只(zhi)是为越南(nan)的经济发展做贡献，而且还要(yao)为区域和世界的和平、稳定与发展做贡献。同时，明(ming)白外交是保(bao)护国度长处、拓(tuo)展发展空(kong)间的首要(yao)手段，这也有助(zhu)于塑造(zao)并彰显越南(nan)的国际(ji)形象与自身本质(zhi)。这是越共十四大的一些首要(yao)内容。

三、越南(nan)同我国过去一年有关发展的情况

作为友好(hao)近邻，我非常乐意强调，越南(nan)的对外政策把发展越中(zhong)睦邻友好(hao)全面(mian)互助(zhu)干系、推动扶植具有战(zhan)略意义的越中(zhong)战(zhan)略命运配合体，视为我们的头等优先和战(zhan)略选择。

去年，越南(nan)和我国配合庆祝越中(zhong)建交75周(zhou)年。经过75年的风风雨雨，我们两国人民携手并肩，守(shou)望相助(zhu)，在两国取得民族独立和扶植国度的事业中(zhong)相互支持，给予(yu)可贵(gui)的帮助(zhu)。越南(nan)党/政府、人民也始终铭刻不忘(wang)，我国的党/政府和人民在越南(nan)民族解放斗(dou)争事业中(zhong)、越南(nan)国度扶植事业中(zhong)，所(suo)给予(yu)的庞大的、无私的、可贵(gui)的支持和帮助(zhu)。

现(xian)在的越南(nan)和我国，迥殊是2025年对我们两国也是非常紧张的一年，不只(zhi)是越中(zhong)建交75周(zhou)年，同时也是越中(zhong)人文交流年，也是越南(nan)和我国的许(xu)多紧张纪念日(ri)。越南(nan)国庆80周(zhou)年，越南(nan)统一50周(zhou)年，我国也有战(zhan)胜法西斯主义80周(zhou)年的紧张纪念活动，双(shuang)方这些紧张活动表现(xian)了对彼此的鼎力大举支持与帮助(zhu)。

过去一年，若用(yong)几个枢纽词概括与评价，高层交往可总结为高质(zhi)量、全方位、多层次。起首，政治互信得到牢固——经过频繁的高层向(xiang)导交往与互动，仅首要(yao)向(xiang)导互访就达5次，个中(zhong)最(zui)紧张的是2025年4月中(zhong)共中(zhong)央总书记、国度主席习近平对越南(nan)的国是接见取得丰富成果，开启了两国干系深度全面(mian)发展的新阶段。

2025年8月31日(ri)-9月3日(ri)，恰逢越南(nan)的重大活动和我国的一系列紧张日(ri)程，包括上合组织峰会、越南(nan)九二国庆日(ri)、我国九三阅兵纪念日(ri)，有3位首要(yao)向(xiang)导在4天内进行了互访，这也是两国干系史上的第一次，也是很少见的，在一年当中(zhong)有两位我国的首要(yao)向(xiang)导人接见越南(nan)，这也可以充分表现(xian)两国在政治方面(mian)的高程度、优越的发展态势。务实互助(zhu)更是我们互助(zhu)的亮点，表现(xian)了两国高质(zhi)量的互助(zhu)。

越中(zhong)双(shuang)边贸易额(e)保(bao)持着快速增(zeng)进，而且年年革新记录(lu)。2025年，按照越南(nan)的统计，双(shuang)边贸易额(e)达到2560亿美元，按我国海关的统计达到2961亿美元，接近3000亿美元，这个数字也是非常大，占越南(nan)贸易总额(e)的将(jiang)近1/3。若是按照国度来算，越南(nan)是我国第四大贸易伙伴，仅次于美国、韩国、日(ri)本——其实，与日(ri)本的差(cha)异(yi)并不算大。

按照我们以后的快速增(zeng)进势头来看，去年头两个月我们依旧保(bao)持着30%以上的增(zeng)进速度。大概再过一两年，我们的排名就会很快发生变化。

在投资(zi)方面(mian)，2025年我国也是越南(nan)的第二大投资(zi)来源(yuan)国，第一是新加坡。而且我们也基本认同企业家(jia)朋(peng)友们的看法，即我国在2025年的投资(zi)规(gui)模大概已位居第一了。

其他(ta)互助(zhu)领域连续深化，包括越南(nan)和我国的基础设施互联互通的重大项目顺利展开，我们正在加强互助(zhu)，扶植毗(pi)邻越南(nan)和我国边界的三条宽轨铁路，云南(nan)河口-老街(jie)-河内-海防、广西凭祥-同登-河内，广西东兴-芒街(jie)-下龙-海防。越中(zhong)在边境区域配合扶植港口和跨境经济互助(zhu)区。这个项目若是完成和投入(ru)利用(yong)，除了发挥它自己的作用(yong)，还会大大提高越中(zhong)之间的贸易往来、人员往来，加强投资(zi)和家(jia)当链生产链的互助(zhu)。

越中(zhong)双(shuang)方重点围(wei)绕数字化转(zhuan)型立异(yi)、野生智能、绿色经济、可再生能源(yuan)，智能基础设施等新兴领域展开互助(zhu)。

在人文交流方面(mian)，双(shuang)方的互动也是双(shuang)向(xiang)的。过去一年，人文交流领域出现(xian)了一个新亮点。在教诲领域，目前在华越南(nan)留学生已达23000多名，数量较七年前翻了一番。2025年作为两国人文交流年，我们落实了习近平总书记和苏林总书记、梁强主席的紧张共识，乐成展开了两国年青人的红色研学之旅，展开了许(xu)多雄(xiong)厚多彩的活动，给越中(zhong)两国年青人留下了极为深入(ru)的印象，并产生了非常主动的影响。

两国乐成举办了一系列关于艺(yi)术、教诲、文旅青年和地方交流的活动，吸(xi)收(shou)了两国各界大众的遍(bian)及到场。我们大使馆过去一年也和我国的许(xu)多有关部分展开了相干活动，包括越南(nan)文化日(ri)、越南(nan)影戏之夜，在北京、成都、重庆等地举办了越南(nan)旅游目的地推介会和经贸互助(zhu)推介会。

在旅游方面(mian)，越南(nan)招待我国的游客接近530万人次，基本上恢复到2019年疫情前的程度，而且有所(suo)增(zeng)进。越来越多越南(nan)的影视和音乐作品表态我国支流媒体和平台，同时也有多部我国记录(lu)片(pian)和电视剧在越南(nan)播出，并深受两国"大众的喜爱(ai)和迎接。其实，两三天前，我国非常顶级的艺(yi)术团在越南(nan)进行巡演，个中(zhong)包括跳舞艺(yi)术家(jia)杨丽萍，演出遭到了越南(nan)观众的强烈热闹迎接，活动也相当震动。

过去一年也是越中(zhong)两国在多个场合密切配合的一年。两国高层及各级层面(mian)加强协作，保(bao)持着密切的接触(chu)与会晤。同时，两国基本妥善解决了历史遗留成绩，也一致赞同落实好(hao)高层向(xiang)导的紧张共识，处置惩罚息争决不合，在相互明(ming)白和相互尊(zun)重的基础上，经过符合《国际(ji)法》的和平体式(shi)格局妥善管控息争决有关不合。

展望2026年，越南(nan)刚刚乐成举行越共十四大，选举产生了新一届的向(xiang)导班子，按照老例，本年也大概会有新一届越南(nan)向(xiang)导人，或是中(zhong)越两国向(xiang)导人进行互访。同时，我们将(jiang)重点落实由高层向(xiang)导杀青共识的重大互助(zhu)项目，迥殊是基础设施互联互通项目，并继承(cheng)加强官方交流。越南(nan)也向(xiang)我国有关部分发起，将(jiang)2026年和2027年定为越中(zhong)旅游交流年，同时继承(cheng)推进由两国高层向(xiang)导确定的面(mian)向(xiang)青年群体的红色研学活动，相干事情将(jiang)从下月起正式(shi)启动。

本年我国也是亚太经合组织（APEC）集会的主理国，2027年越南(nan)也将(jiang)主理APEC峰会，我们非常乐意加强双(shuang)方在重大活动上的配合与互助(zhu)，把紧张的多边活动办好(hao)，也为我们两国的务实有效互助(zhu)服务，落实好(hao)两国高层向(xiang)导在“六个更”中(zhong)关于“多边协调更密”的紧张共识，同时为区域和平稳定与互助(zhu)作出我们的贡献。